勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会経済状況の変化が見込まれ、住民ニーズの多様化、高度化、地方分権の進展などで行政需要は増え、ますます税収の財源確保が困難になってきています。その対応のために、税収入以外の自主財源の確保を考えていかなければなりません。 自治体が税収以外を増やすには、ふるさと納税、クラウドファンディング、ネーミングライツの大きく３つの方法があると言われています。
今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会経済状況の変化が見込まれ、住民ニーズの多様化、高度化、地方分権の進展などで行政需要は増え、ますます税収の財源確保が困難になってきています。その対応のために、税収入以外の自主財源の確保を考えていかなければなりません。 自治体が税収以外を増やすには、ふるさと納税、クラウドファンディング、ネーミングライツの大きく３つの方法があると言われています。
今後は、いわゆる団塊の世代の後期高齢者医療保険制度への移行により、被保険者数が大きく減少していくことが予想され、保険税収入は減収することとなり、また、高齢化や医療の高度化等により１人当たりの医療費は増加が見込まれることから、繰越金の減少が想定され、基金を取り崩して加入者の負担軽減を図っていかなければならないというふうに考えております。
ＪＡはコウノトリを呼び戻す農法部会を抱えておられますので、こういった方々のいろんなノウハウをしっかりと吸い上げていただいて、次の展開の栽培技術の高度化につなげていただきたい、そして部会の会員を拡大していただきたい、生産量を上げていただきたい、それと新たな販路、こういったものも国の事業を活用してやっていただければと思っております。
また、高齢化や医療の高度化などにより、一人当たりの医療費は増加が見込まれますので、従来の考えどおり、中長期的に年度間の国保税負担の平準化を図ることにより、被保険者の負担軽減に努めてまいりたいと考えます。 また、先ほどの御質問にもありましたけども、県の統一税率に向けたロードマップにも注視し、統一後の激変緩和のために必要な金額を見極めてまいります。
本市のスマート農業導入実証事業としては，ドローンが18団体，自動操舵システムが12団体，複合環境制御装置が３団体で行われており，農作業の省力化や営農技術の高度化に向けて取組を進めていると聞いております。特に，園芸施設に導入されている複合環境制御装置についてお聞きいたしますが，今後も新たに導入する農家を増やすためには，どのような取組をお考えでしょうか。
デジタル技術の活用により教育研修の高度化を進め，学校の働き方改革を具体化するため，今年の夏前までをめどとして具体的な施策を取りまとめるということであります。 この本部での主な検討事項は，デジタル技術の活用をはじめとした教育研修のさらなる高度化や教師のＩＣＴ活用指導力の向上，公務の情報化をはじめとする学校における働き方改革を具体化する抜本的な方策とのことです。
中高一貫教育の中高連携クラスでは、数学と英語の高度化を目指し、高校の教諭と中学の教師が二人で教えることをしているそうです。高校の教諭は、生徒は高校の英語の授業を体感でき、進学後の授業がスムーズにつながることや、高校ではここまで習うというゴールを見せ、目標を持たせられる効果が大きいと話します。
立地適正化計画は、居住機能や都市機能の誘導によって都市全域を見渡したマスタープランとして位置付けられるし、マスタープランの高度化版でございます。 また、施設の老朽化等を背景として公的不動産の見直しと連携し、将来のまちのあり方を見据えた公共施設の再配置や公的不動産を利用した民間機能の誘導を進めるものでもあります。
福井市ＤＸ推進計画におきましても，農林水産業に関する取組としてスマート農業を掲げており，農業者の高齢化や後継者不足が顕在化する中，持続可能な農業の実現のため，農業者の状況を踏まえ，農作業の省力化や営農技術の高度化が可能となるスマート農業を推進してまいります。 （５番 寺島恭也君 登壇） ◆５番（寺島恭也君） 御答弁ありがとうございました。 二，三，お聞きしたいと思います。
今回、課題の一部となっていた指導者用端末の不足に対応すべく、国の補正予算措置による授業環境高度化推進事業の補助を活用し、所要額を計上し追加整備を進めます。Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0時代に生きる子供たちにとって、今後、タブレット端末は鉛筆やノートと並ぶ文房具のような存在となります。
地方自治体において住民の行政に対するニーズが多様化，高度化しています。そのような状況の下，正規職員では対応し切れない多くの業務を会計年度任用職員の皆さんに担っていただいております。 本年10月から，最低賃金が上がりました。また，政府は保育職，介護職の賃金を平均で月9,000円，看護職は平均で月4,000円引き上げることを決定しました。それを踏まえ，会計年度任用職員について質問いたします。
必要な施策についてをいろいろ考える中で、事業実施の財源を確保するとともに、市長を初め理事者の皆さんも確保に大変御苦労されていることと存じますが、そういった中で自治体が行うガバメントクラウドファンディングや企業版ふるさと納税、またふるさと納税のさらなる活動やふるさと投資などの提案をこれまで行ってきましたが、今後さらに超高齢化社会と人口減少による急激な社会的経済情勢の変化を見込む、住民ニーズの多様化、高度化
本市としても北陸新幹線の整備を含め，在来鉄道の高架化と併せ駅周辺の市街地の抜本的再整備を福井駅周辺土地区画整理事業として行い，都市機能の高度化を推進し，西口と東口で駅前広場の整備，そしてバスや電車などの交通結節機能の強化なども進めてこられました。
次に、行政のデジタル化を進める大きな目的は、政府の効率化と政策の高度化にあります。 デジタル庁には、コスト削減と政策の充実という二兎を追う姿勢が求められています。 これは、各自治体においても同じことが言えようかと思います。 そこで、デジタル推進は政策決定のプロセスが変わるきっかけになってほしいと考えますが、きっかけになりますでしょうかお伺いしたいと思います。
「新たなチャレンジを後押しし，活力と魅力あふれる商工業が発展しつづけるまちをつくる」とあり，現状として，繊維産業をはじめ高い技術を持つものづくり産業が集積し，これらのものづくり技術の高度化や事業継承の促進，また地域経済を牽引する中核企業の育成や産業発展につながる企業立地，若者の夢を応援する創業支援を推進していく必要がある。
そして、周辺エリアや世界とつながる越前たけふを目指し、都市機能の高度化や市民満足度の向上につなげると、そういった提案でありました。
増えた要因につきましては、施設の常駐管理、警備員体制２人体制、24時間業務、そういった監視業務が１つ増えていることということと、設備管理につきましては、旧庁舎と比較いたしまして機能の高度化や設備の数が増えていること、また生涯学習課や議会事務局等の分も含め一括委託していること、そういったことも考えられます。
◎産業環境部長（奥山茂夫君） 再生可能エネルギーの定義につきましては、エネルギー供給構造高度化法の施行令において、太陽光、風力、水力、地熱、太陽熱、大気中の熱、その他の自然界に存する熱、バイオマスと定められているところでございます。 ○副議長（大久保健一君） 小玉俊一君。
スマートシティは、ＩＣＴ等の新技術を活用しつつ、マネジメントの高度化により、都市や地域の抱える諸課題の解決を行い、また新たな価値を創出し続ける、持続可能な都市や地域であり、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0の先行的な実現の場とされています。 この中で、ＩＣＴの技術がポイントかななんていうふうに思ってますけれども、改めてですけれども、越前市版スマートシティの考え方について説明をお願いをしたいと思います。
本年度は、引き続き感染予防対策やワクチン接種についての情報を提供するとともに市内全域で光ファイバー網の整備事業にも取り組み、高速インターネットサービスや将来の８Ｋ放送への対応など、情報通信基盤の高度化を図ってまいります。 今後とも、地域に密着した自主放送の充実と経営の効率化を図り、安定した放送、通信体制を維持し、地域の情報発信拠点として貢献できるよう指導してまいります。